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全国爱卫理论研讨会在我市召开

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　　12月21日晚上，省委常委、市委书记孙清云会见了卫生部疾控局（全国爱卫办）副局长白呼群等参加全国爱国卫生理论研讨会的代表。 　　孙清云首先对全国爱国卫生理论研讨会在西安召开表示热烈的祝贺。他说，西安市创卫工作开展以来，受到了省委、省政府的高度重视，得到了广大市民的积极参与。通过创卫工作，西安市环境卫生面貌有了很大的变化，城市管理水平有了很大的提升，创卫工作已成为落实科学发展观、实现发展成果与人民共享目标的一个重要载体。他认为，全国爱国卫生理论研讨会在西安召开，对西安的创卫工作必将起到积极的促进作用，他希望全国爱卫办对西安创卫工作多加指导，希望与会代表多介绍其他城市在创卫工作中的先进经验和做法，对西安市的创卫工作多提宝贵意见和建议，使西安市的创卫工作上升到一个新的台阶。 　　白呼群在会见中说，西安市通过开展创卫工作，使城市面貌发生了巨大的变化。他希望西安市在创卫工作中多探索一些先进的经验，尤其是如何建立长效机制，促进整个城市管理水平的提高。 　　卫生部疾控局（全国爱卫办）副巡视员徐惠民、市委副书记王成文、副市长杨广信等参加了会见。 　　12月21日上午，为期两天的全国爱国卫生理论研讨会在西安开幕，全国爱卫办和31个省市有关专家齐聚古城，就爱国卫生工作进行理论研讨。市委副书记、代市长陈宝根出席会议并致欢迎辞，市委副书记王成文、副市长杨广信出席。 　　此次研讨会旨在研究新时期爱国卫生工作的新机制、新思路和新方法。共征集104篇论文，经审定确定了11篇优秀论文作大会发言、39篇论文作大会交流。作者有地方政府领导、各级爱国卫生工作者等，内容涉及创建卫生城市（区、镇、村）、农村改水改厕、病媒生物防治工作和爱国卫生工作法制化等题材。其中卫生创建活动方面论文所占比例较大，反映出卫生创建活动仍是当前爱国卫生工作的重点内容和有效载体。 　　陈宝根代表市委、市政府对参会代表表示欢迎，并对大会召开表示祝贺。他指出，开展爱国卫生运动是发动群众参与环境整治、改善群众工作生活居住环境、预防控制疾病发生和流行、促进经济社会发展的伟大创举和成功经验。近年来，西安市委、市政府高度重视爱国卫生和创建国家卫生城市工作，科学部署，狠抓落实，取得了较为明显的效果，城市容貌焕然一新，人居环境显著改善，广大市民的卫生意识不断增强。2005年底，西安市顺利通过了省级卫生城市的考核，目前，正在向创建国家卫生城市的目标奋力冲刺。他表示，西安将紧紧抓住全国爱国卫生工作理论研讨会在我市召开的机会，认真学习和借鉴兄弟城市的好经验和好做法，不断提高西安的卫生水平。 　　省爱卫会副主任李鸿光指出，此次研讨会的召开，是陕西也是西安爱国卫生工作发展的一次难得的机遇。截至目前，全省已建成国家卫生城市1个，国家卫生县城5个，省级卫生城市4个，省级卫生县城29个。西安作为省会城市，开展创建卫生城市活动，促进和带动了全省爱国卫生运动的深入开展。他希望各位嘉宾能够在会议期间，在西安和陕西其他城市多走走、多看看，多提指导意见，帮助全省和西安更好地做好爱国卫生和创建卫生城市工作。 　　卫生部疾控局副局长白呼群强调，当前和今后一段时期，要重点做好开展卫生创建活动、农村爱国卫生和病媒生物防治等工作。他希望通过此次理论研讨交流，进一步总结50多年来爱国卫生运动的成功经验，为今后爱国卫生运动的健康发展提供理论依据和科学指导，及时调整工作重点和内容，推动爱国卫生各项工作健康发展。

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2007经济适用房抢夺话语权

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　　曾经 　　经济房 既不经济又难买 　　经济适用房，一个很诱人的名字，原本是政府为中低收入人群精心“烹制”的一道住房“大餐”，但不经意间，经济适用房也穿上了华丽的外衣，先是面积不断地膨胀，从80平方米到 120平方米，再到200平方米甚至跃层、复式，再后来一些大的、豪华的户型又配上了专用私家车库……经济适用房已失去其本来的面目，距离真正需要住房的老百姓越来越远。 经济适用房为何称作“经济”？主要是国家为照顾中低收入阶层买房安居，从土地、税收等政策上给予了优惠。但这些优惠很多时候却并未惠及中低收入家庭。 从全国房地产市场来看，经济适用房供不应求是不争的事实。但事实情况是，一边是经济适用房“僧多粥少”，老百姓昼夜排队抢号，对经济适用房如饥似渴（且不说这种排队分号的销售方法本身就存在着严重漏洞），一边却是经济适用房开发量逐年缩减，有的城市甚至想停止建设。再加上一些所谓经济适用房要么豪宅化，要么位置偏远、交通不便；还有的则缺少休闲娱乐等生活设施。使得经济适用房很大程度上背离了方便百姓的初衷。 特别需要注意的是，一些神通广大的“门路阶层”看到经济适用房有利可图后各显神通，有的能预先留号，有的则雇人“倒号”，还有的能开出假证明等等。一夜间便使得经济适用房换掉了“大庇天下寒士俱欢颜”的素衣，俨然成为“中高收入者投资的法宝”。 虽然经济适用房被明文扶持，但在实际操作上，不少经济适用房项目却因面积过大、购买者错位和价格失控等“既不经济，也不适用”的问题而饱受批评，如何能使经济适用房“名实相符”，完全发挥缓解城镇中低收入家庭住房困难的作用，一直是政府努力解决的问题。本报记者　陈璇　杨俊卿 　　展望 　　5年720万平米 经济房要回归本质 　　陕西省社科院经济研究所所长张宝通在接受记者采访时这样表示，最主要的还是要靠政府的政策调控，堵住销售的漏洞。目前，西安在这方面已经迈出了可喜的一步。西安市规划在五年内将建设720万平方米的经济适用房，完成187个城中村改造。据了解，总投资130亿、建设面积720万平方米的经济适用房将在2010年建成，项目投入使用后，可以解决数万户城市中低收入家庭住房。 720万平方米的开发量，对西安房地产市场而言，意味着今后每年将会有150万平方米经济适用房的供应量，这犹如为西安楼市注入了一针强心剂，同时也预示着经济适用房在未来五年内将成为西安楼市的一支生力军。 西安市经济适用住房和廉租房管理中心相关负责人告诉记者，今年建设、规划的经济适用房项目相对比较多，列入《西安市2006年经济适用住房项目建设计划》的共有78个项目，占地14808.36亩，总规模1760.99万平方米，总投资291.1833亿元。其中新增项目28个，占地1465.3亩，总规模218.15万平方米，总投资34.4705亿元，2006年计划施工72.15万平方米，投资5.025亿元，包括单位集资建设项目23个，危旧公房改造安置和旧城改造安置项目5个。 项目多了就会存在竞争，哪里有竞争，哪里才会有发展。对西安这样一个二级房地产市场来说，如此大的经济适用房市场供应量，必定会在一定程度上促进其对居住品质的提升，从而为经济适用房实现“客户定位和细分市场”提供市场基础，因为虽然都是中低收入家庭，但也存在不同的住房需求。为了充分满足中低收入家庭住房需求，经济适用房开发商立足市场，从西安住房市场的实际需求出发，在政府限定的标准范围内不断创新产品，“升级”、“改版”产品品质，提高房子户型、社区环境、人文景观、物业服务等内容。目前，为了解决人们切实的住房需要，在充分考虑到“经济”、“适用”的情况下，将经济适用房装修成为成品房出售，已成为政策允许且推广的方向。 目前，在西安的房地产市场上，长安易居、枫韵蓝湾、宁合世家、百花园、鼎新花园等经济适用房项目的热销，珠江新城认购的火爆，以及老百姓对鸿基新城的关注度之高，充分体现出市场对经济适用房的热衷程度，也在一定程度上指明了经济适用房今后的发展方向：理性化、规范化、品质化、高端化、可持续化，经济适用房的潜在价值，相信一定会在历史的长河中被人们所发现和认可。本报记者　陈璇　杨俊卿 　　经济适用房无罪 　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。人们往往将自己美好的愿望寄托在杜甫的这首诗中，但往往是“愿望总是美好的，现实总是残酷的”。美好的愿望也要服从于实际情况。 “经济适用房是政府为城市中低收入家庭提供的一种公共福利，但现在已经出现了种种难以控制的违规现象，违背了该政策的初衷，又给国家造成了经济损失”。《北京法制晚报》的一项调查报道说，在经济适用房小区，帕萨特、雅阁是主流，车主构成复杂、多住大房子。“私车族”在普通住宅小区已经是很惹眼的时尚派了，我们真的很难把他们同经济适用住房联系在一起，难道是经济适用房错了？ 去年，曾有政协委员就经济适用房出现的诸多问题提议“停止开发建设经济适用房”，此言一出，立即引发一场大讨论。有人说，如果取消经济适用房，将导致一部分人永远也买不起房子。还有人说，若盲目取消经济适用房，只会加剧中低收入阶层的社会离心力。讨论结果是支持建经济适用房的人占大多数，而建议取消的人后来则表示：建经济适用房没错，关注经济适用房交易中存在的种种问题非常重要，政府应当加大监管力度，防止有人利用经济适用房进行投机。 按照目前的规定，经济适用住房面向的是中低收入家庭，不得销售给高收入家庭或向单位成批及整幢销售，对经济适用住房销售对象要予以公示。对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件、骗购经济适用住房或集资、合作建房的个人，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购房人按市场价补足购房款，并责成所在单位对申请人给予行政处分。规定是很明确，但事实是，真正能按照法规对弄虚造假者进行处罚的案例少之又少。 想买大房子没错；想买别墅没错；想买经济适用房也没错，错就错在对于那些中低收入者来说，为买房省吃俭用几十年甚至一辈子，好不容易等来的机会却又被一些弄虚作假者狠心地剥夺了，而明明有法规制约，却又不起什么作用，究竟是哪个环节出了问题，令人深思。也希望各地政府能采取有效调控措施，让开发商能脚踏实地去做更多、更好的经济适用房，让更多中低收入家庭能买得起经济适用房。陈璇　杨俊卿

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建设部：各地开报90平米住宅情况 不得虚报瞒报

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填报2006年房地产统计报表不得虚报、瞒报、拒报、迟报 建设部19日发布了填报2006年房地产统计报表的函，各地要将年度住宅建设情况、经济适用房建设、人均住宅面积、90平方米以下住宅所占比例等全部填写清楚并报告给建设部。 19日，建设部发文要求，为了解全国房地产业的基本情况，为各级政府制定政策和进行宏观管理提供依据，各地要继续实行房地产统计报表制度，其中，物业管理统计和房地产中介服务统计都将纳入其中。据介绍，报表包括住房置业担保、经济适用住房建设、房屋概况、房屋权属登记、房地产交易、住房公积金、房改及住房保障、城市房屋拆迁等几方面内容。报表按报告期别分为年报、季报和月报制度。 在经济适用房的填报栏中，包括本年计划施工面积、新开工面积、竣工面积、竣工套数、销售面积、销售套数、空置面积等。空置面积一栏中，要分类别填报，包括空置一至三年；空置三年以上的。此报告分季度报送，报送时间为季后15日前。第四季度报送时间为年后1月底前。 在房屋交易报表中，需要对经济适用房、别墅和高档公寓、办公楼、商业营业用房、工业仓储用房等分类填写。其中，要具体填写本年新建商品房预售面积、批准预售面积和预售套数、预售金额、成交面积和成交套数等。在这些数据中，必须填写清楚90平方米以下的住宅的具体数据。 建设部要求，针对各项报表的报送时间，各填报单位必须按规定及时、准确、全面地填报，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

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国土部副部长：土地违法率将纳入政绩考核

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在全国国土资源厅局长会议上，国土部副部长李元表示，今后，违法用地的发生率和制止率，将作为地方领导的重要考核指标。 明年用地指标保持今年水平 李元表示，十一五期间保证18亿亩耕地这条红线，无论如何不能越过。各地要开展对当年耕地保护责任目标履行情况的抽查。对抽查不合格的责令整改，限期补充数量质量相当的耕地和补划数量质量相当的基本农田。整改期间，暂停该省区市农用地转用和征地审批。 同时，明年土地利用计划中农用地转用和耕地占用指标仍然保持在今年的水平。在指标分配上，要适当压缩工业用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地。凡实际用地超计划的，按规定扣减下一年度计划指标。 隐瞒土地违法追究领导责任 国土部要求，今后将严格实行问责制，将违法行为的发现率、制止率列为重要考核指标。对发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，追究有关地方人民政府负责人的领导责任。 李元介绍说，当前一些地方和城市已突破了现行规划确定的到2010年的用地指标，过度扩张导致几年后的地都用了，今后依法申请用地应在年度计划控制的范围内，“一事一办”，采取合理分配使用计划、规划局部调整等办法解决。同时采用“倒逼机制”，盘活存量土地。

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天地源·曲江华府新中式品鉴馆系列文化展

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本月23日，天地源·曲江华府新中式品鉴馆系列文化展之《圣旨珍宝展》儒雅启幕，展览从12月23日至07年元月12日计划展出20天。 本次展出的清代“九道圣旨”是长安张氏家藏，所有圣旨均以江南高级绫锦特制而成，上面有祥云图纹。其中雍正皇帝诰封三道，乾隆皇帝诰封四道，嘉庆皇帝诰封一道，道光皇帝诰封一道。与圣旨一同展出的还有康熙皇帝御笔亲题三面金匾，以褒奖张氏第二代张玉麒救驾有功，观众还可以欣赏到其它难得一见的御赐物品。 这批文物即是张氏家族的传家之宝，更是珍贵的文化遗产。具有极高的史料和文献价值。值得一提的是，这批珍宝还有较高的观赏性和趣味性，曾相继在西安、湖南、广州、佛山、珠海等省市展览，引起海内外极大关注，产生了强烈反响。 天地源·曲江华府新中式品鉴馆此次将九道圣旨偕同金匾等珍藏一起展出，为西安广大收藏人士和文物爱好者和提供了一次亲身品鉴中华文化瑰宝的机会，是新中式品鉴馆系列文化展的又一次盛会，是给曲江华府的业主朋友及社会公众带来的一次视觉盛宴和品鉴交际活动，体现了天地源·曲江华府倡导的自然与人文和谐的优雅生活理念内涵，也是新中式人居环境的又一次儒雅展示。

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集团公司召开第四季度安全生产工作会议

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集团公司召开第四季度安全生产工作会议 通讯员 王新华　　12月15日上午，集团公司安全生产领导小组在集团第六会议室召开第四季度安全生产工作会议。集团公司总部及下属各公司负责安全生产的主管领导参加了会议。 　　会上，集团公司企业管理部首先传达了高新区管委会12月11日召开的第四季度安全工作会议精神，并通报了2006年西安市、高新区和集团公司的安全生产情况。　　会议学习了高新区管委会提出的“冬春消防安全暨火灾隐患普查整治工作实施方案”，要求各单位立即着手开展火灾隐患的普查、整治。为切实提高广大人民群众的消防意识，各公司要结合冬春消防安全的实际，切实抓好消防安全宣传工作，广泛开展消防安全宣传教育的培训、演练，做好冬春的今冬明春消防隐患整治工作。　　针对2006年部分下属公司存在的高层住宅、写字楼消防报警系统带故障运行、特种设备安装、使用报备等重大隐患整改不及时等问题，集团公司安全生产领导小组再次强调，各单位要高度重视安全隐患，避免安全责任事故的发生。要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提高对安全生产工作重要性的认识，以安全稳定生产作为一切工作的基础和前提，为全面完成生产经营各项任务提供安全保证。　　会议最后对集团公司今冬明春的安全生产工作做了详细的安排部署。

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紫薇风尚“中国创新90中小套型住宅设计竞赛” 二等奖

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紫薇风尚“中国创新90中小套型住宅设计竞赛” 二等奖 通讯员 田丹　　12月13日，“中国创新90中小套型住宅设计竞赛”获奖名单出炉，由紫薇地产开发的紫薇风尚项目一举获得已有项目类二等奖。这是紫薇地产对今年“90平方米”新政做出的快速反应，并率先在中小套型住宅设计的创新上占得先机，为未来楼盘开发与企业发展打下了坚实的基础。　　由建设部住宅与房地产业司和中国房地产业协会支持，中国房地产及住宅研究会和《中国建设报•中国楼市》联合主办的“中国创新90中小套型住宅设计竞赛”，面向全国广泛征集中小套型住宅设计方案。　　集团公司总经理助理、紫薇地产总经理韩红丽表示，在节约型社会建设和土地集约化使用的背景下，90平方米以下的中小套型住宅必然是我国未来市场的主流产品。紫薇地产希望通过这个竞赛，让人们知道中小套型也可以住得很舒服，这同时也是紫薇作为一个有社会责任感的开发商所必须承担的责任和使命。为此，紫薇地产全程参与并协办了本次设计竞赛。　　紫薇地产本次参加住宅设计大赛的紫薇风尚项目70%的建筑面积为90平方米以下的中小套型住宅，这也是在“90平方米”新政出台后，紫薇地产对中小套型住宅设计的大胆探索和创新。　　紫薇地产对政策的积极响应，不仅加深了企业自身对中小套型住宅设计的研究深度，促进开发建设真正高品质的中小套型住宅，同时也增强了企业的抗风险能力。

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集团公司召开2006年统计年报布置会

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集团公司召开2006年统计年报布置会 通讯员 李菊红　　12月14日上午，集团公司组织召开2006年统计年报工作布置会。集团公司企业管理部及各下属公司统计人员共30多人参加了会议。　　会上，集团公司企业管理部首先对集团2006年统计工作进行了回顾和总结，对各公司统计人员一年来的辛勤工作给予了肯定，并对本年度统计工作表现突出的公司和工作人员给予了表扬。同时，会议对部分公司尚需进一步提高统计工作水平也提出了要求。　　会议强调，统计工作是集团公司各行业发展过程、发展状态以及资源储备等情况的确切反映，是集团公司进行经营决策的重要依据，是一项技术性强、逻辑关系严密、要求严格的工作。随着国家进一步加强对统计工作的垂直管理，高新区管委会统计职能部门的正式成立，对集团公司及各公司明年的统计工作提出了更高的要求。　　会议要求各公司高度重视，加强领导，以高度的责任感、事业心和求真务实的工作作风，进一步加强统计工作的细致程度，将精细化管理的理念贯穿到统计工作的每一个环节。要进一步适应集团公司经营发展需要，提高统计人员的工作责任心，提升统计工作职业判断力，加强统计分析力度，为集团公司的经营决策提供可靠、详实的数据依据。

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统计局：上月西安商品房价格上涨3.9%

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　　昨日从西安市统计局公布的统计数据中获悉，11月份，西安市商品房销售价格为每平方米3937.3元，同比上涨3.9%，比10月价格指数上涨了0.5%。其中，住宅售价每平方米为3089.7元，同比增长4.2%，比10月上涨了0.6%。 　　从房屋类型看，今年11月，西安市商品房住宅类房屋销售价格为每平方米3089.7元，同比上涨4.2%。其中，经济适用房销售价格为每平方米2551.7元，同比上涨0.8%，普通住宅销售价格为每平方米2658.3元，同比上涨4.3%。在普通住宅中，多层住宅和高层住宅价格分别为每平方米2226.7元和3173.6元，同比分别上涨3.9%和4.5%，与10月相比，高层住宅涨幅有所回落，涨幅为1.0%；高档住宅销售价格为每平方米4805.8元，同比上涨5.3%，比上月微涨0.3%，其中别墅销售价格为每平方米5688.3元，高档公寓销售价格4060.3元，同比分别上涨5.7%和5.2%。 　　二手房交易价格11月表现仍然活跃，同比增涨3.9%。二手房住宅类房屋交易价格同比上涨4.0%，每平方米销售价格为2245.2元。其中高层住宅价格为3658.5元，同比上涨5.1%，多层住宅价格为2423.2元，同比上涨3.4%。非住宅类房屋价格同比上涨3.8%，交易价格为3576.4元。 三秦都市报

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西安土地清理力度加大,开发商慎谈土地储备

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　　不久前，西安市在一次“闲置土地专项治理工作”的总结会议上，公布了对108宗、共3200亩闲置土地的处置情况。这是自2004年8月以来，西安市国土资源局对市区和建制镇共860宗国有建设用地进行拉网式检查，首批确认的闲置土地。其中，闲置两年以上的88宗，面积3089.478亩，占85.95%。 　　目前，上述这108宗闲置地已基本得到了相应的处理，其中，被收回52宗、2243.64亩；被督促动工50宗、830.94亩；纳入旧城改造范围的2宗、29.55亩。 　　西安市国土资源局政策法规处处长郑世骅对本报记者表示，上述清查行动遵循两项考虑，一是为解决城市用地指标紧缺问题，二是治理市区内“圈而不建”现象、改善城市形象。 　　他告诉记者，这次清理的闲置地块有很多都是位于城市中心区。“外来人一看到市中心还有圈起来闲置的地块，就会对西安的印象很不好。”为此，从2004年底，西安市委、市政府下定决心彻底清除城市“牛皮癣”。 　　据了解，在闲置土地清查、处置过程中，西安市国土部门对排查出的闲置土地和用地单位在取证资料齐全后逐宗建立专门的档案，并对每宗拟收回或收取闲置费的用地单位，采取事先发听证告知书和处理通知书、依法组织听证等程序。 　　对于日渐加紧的闲置土地清查趋势，陕西龙扬经济发展有限公司副总经理刁建明认为，清理闲置土地是国家土地管理法的规定，但是制定以来就没有得到很好的执行。只是从“国六条”政策出台以后，这个法规才又作为一个调控手段被予以强化。 　　在刁建明看来，早在2003年就曾有政策谈到“建筑施工要结构封顶才能获得银行贷款”，但当时没有几家照此执行，而现在这一政策再次被重申。“所以从这一点来讲，国家现在又重新强调这些法规的执行，完全是受宏观调控政策的影响。需要调控的时候，（某些）法规就会比以往更严格。”刁建明说。 　　此次调控似乎比以往更坚决，当地一位业内人士发现，许多占着地块的小开发商最近都有些按捺不住了：“都忙着做局部拆迁、搞土地平整，或者去报规划，再分期开发。”几年前，这些小公司凭借某种资源、渠道轻松获得土地，后因缺乏资金和专业开发能力，地就一直闲着。 　　据该人士称，他此前曾接触过好多类似公司，“手里都有好几年前的地。但随着宏观调控力度的加大，这些开发商都开始面临土地逾期将被收回的困境。按照土地管理法中的相关规定，投入资金须占到整体的25%才算动工。因而对于这些囤地者来说，日子比以往任何时候都更为艰难。” 　　“这就迫使开发企业要扭转心态。”他说，今后企业再依赖土地储备和土地增值来获利将行不通了。 　　西安紫薇地产开发有限公司专门负责土地运营的副总经理秦高山也表示，随着闲置土地的清理力度加大，作为公司分管拿地的负责人，他已明显感觉到土地储备工作“越来越难做”。 中国房地产报