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2007-06

奉献爱心、服务你我、共建和谐 ——全市各级团组织广泛开展主题志愿服务系列活动之一

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为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，进一步推动“弘扬志愿精神、倡树文明新风、共建和谐西安”主题志愿服务活动深入开展，3月4日、5日全市各级团组织广泛开展形式多样的主题志愿服务活动，用志愿服务的实际行动来纪念志愿者自己的节日，掀起志愿服务新高潮。 3月4日，市公交总公司团委组织青年志愿者在北大街人民剧院、钟楼方汇广场门前，开展了“知荣明耻树新风，服务社会做贡献”志愿者服务活动。50多名志愿者在繁华街道的各大站点维持乘车秩序，倡导文明乘车；开展导乘咨询、乘客意见征询等咨询活动，并在乘客中开展安全宣传、乘车须知、创卫知识等的宣传；为进一步方便乘客，他们还在钟楼附近的公交大站开展兑换零钞活动， 得到了过往群众的一致赞扬。 新城区团委在西华门什字组织中学生志愿者对行人闯红灯、翻越隔离护栏等违反交通规则的行为进行劝阻，对随地吐痰等不文明行为进行制止，提高市民的交通意识和文明素质，共同营造有序、畅通、和谐的交通环境、生活环境、人文环境。 市交通局团委组织以团员青年为主的志愿者在西安城西、城北站等客运站点开展“服务你我、共建和谐”志愿服务活动。志愿者们针对春运期间农民工返城高峰，在客运站设立便民岗，为返城农民工提供义务服务，按照 “四主动”、“四满意”的全方位服务标准，免费为旅客提供休息处、饮用水，为带小孩的乘客提供针线奶瓶、婴儿床等。他们还义务提供导乘服务，帮助搬运行李，解答发车方向、班次信息、安全常识等关心的问题，提供道路、交通指南等，得到了农民工的一致好评。 灞桥团委组织公安、地税、卫生、建设、人才、财政、邮政、海棠学院团委等15家单位的300余名青年志愿者，在晶众家乐超市广场开展“弘扬志愿精神、建设和谐灞桥”青年志愿者奉献活动。活动中，青年志愿者，向广大市民赠送了健康知识手册，散发了新农村建设宣传资料，提供了法律咨询、科普宣传、义诊、理发、就业咨询等便民服务；此外，团区委还组织青年志愿者开展了捡拾白色垃圾，擦洗公交站牌，清除野广告等创卫奉献活动，以实际行动号召广大市民参与创卫，参与新农村建设，参与建设和谐灞桥。 “接过雷锋的枪，千万个雷锋在成长”，在导游礼仪学校50余名师生嘹亮的歌声中，由碑林团委组织的“雷锋精神代代传，八荣八耻记心上”主题志愿服务活动今日上午正式拉开序幕。”千余名青年志愿者同时走进社区，走上街头，在真情服务中度过了有意义的一天。此次志愿服务系列活动，内容涉及家电维修，义诊宣传，清除野广告，，熨烫衣物等10余个方面，辖区内学校、街办委局千余人同时参加，用实际行动诠释了雷锋精神，受到过往群众的一致赞扬。团区委希望，通过这样的活动载体形式，引导和带动更多的人参与志愿服务，将雷锋精神真正扎根于人们的心中。 新城团委组织教育、卫生、执法系统等200多名志愿者，在西华门什字、环城公园和火车站广场开展了“青春，为创卫添彩”主题志愿服务活动。活动以美化环境、擦洗街道护栏（天桥）、广告牌、公交站牌、电话亭、清理野广告，捡拾林带、绿地垃圾等为主要内容。二十多名头戴小红帽、身穿绿色制服的执法系统志愿者在火车站广场设立了便民服务岗。“师傅，您好，为了西安市容环境容貌整洁，请将您刚才随意丢弃的烟头拾起放在垃圾回收箱中”、“同志，我帮您把行李提到候车大厅”——一声声温馨、礼貌的用语，让30多起随地吐痰、乱扔弃物等不文明行为得到纠正，50余名需要帮助的路人得到了热情周到的服务。同时，为了宣传公民保护环境的义务与城市执法工作重要性，志愿者们还向来往路人发放致广大市民朋友、经营商户的公开信60余封。冷冷的寒风中，志愿者的服务热情温暖了广场每一个角落，受到了过往群众的一致好评。次日上午，团区委组织公安、卫生、司法等系统的志愿者在向荣社区开展了以法律援助、医疗保健、三防知识、文明养犬等为主要内容的社区便民服务。卫生系统志愿者一边仔细为老人们测量血压，一边耐心回答老人们的问题，同时还将健康爱心卡发到群众手中。公安系统志愿者向社区群众广泛宣传《西安市限制养犬条例》，并向广大社区居民发出了“创建卫生城市，构建和谐社会，加强养犬管理”的倡议。 在整个3月主题志愿活动月，全市各区县、系统、行业、单位团组织根据各自行业特点陆续开展一系列形式多样的志愿服务活动，从集中活动日起，全市将掀起“参与志愿服务、共建和谐社会”的高潮，通过广泛开展青年志愿者服务活动，充分展示我市青年志愿者的时代风采，为建设“人文西安、活力西安、和谐西安”做出了应有的贡献。

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孙清云陈宝根接见“西安市十大杰出青年”时强调:加强学习、完善自我、引领全市青年投身伟大事业

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3月29日下午，省委常委、市委书记孙清云和市委副书记、市长陈宝根亲切接见了第十二届“西安市十大杰出青年”，勉励他们不断加强学习，完善自我，树立报国之志，主动承担起社会责任，引领全市青年积极投身于建设人文西安、活力西安、和谐西安的伟大事业。　　“西安市十大杰出青年”是对我市追求政治进步、实践精神文明、立志建功成才、自觉奉献社会的高素质青年的最高激励和褒奖形式。去年10月份以来，团市委等单位联合开展了第十二届“西安市十大杰出青年”评选活动，经过审核、考察、公示，评审委员会最后确定了周至县青年农民方蔚彬等10人当选新一届“十杰”青年。 孙清云首先代表市委、市人大、市政府、市政协向受表彰的十杰青年表示热烈的祝贺。他说，作为全市200多万青年的优秀代表，你们在不同的行业、不同的岗位勤奋工作，干事创业，实现了自己的人生价值，为我市的经济社会发展做出了突出贡献，反映了全市青年的精神面貌，对当代青年的健康成长具有重要的示范和导向作用。 孙清云指出，青年历来具有开风气之先的优良传统，是最具创造创新激情与活力的时期，是实现社会发展、民族进步、国家富强最活跃的一支力量。要实现全面建设小康社会，构建人文西安、活力西安、和谐西安的奋斗目标，需要调动各方面的积极性特别是广大青年的积极性。全市广大青年应当充分发挥自己的聪明才智，在促进科学发展、社会和谐中发挥重要作用。一要加强学习，完善自我。青年的首要任务就是学习成才，要树立终身学习的观念，带头认真学习党的基本路线和方针政策，学习党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，学习掌握现代科学文化知识，不断提高思想道德修养，全面提升自身素质，努力成为有用之才。二要树立报国之志，承担起社会责任。要牢固树立远大理想，脚踏实地，从我做起，从现在做起，勇敢地承担起社会责任，与时俱进，埋头苦干，再立新功。三要发挥表率作用，引领全市青年投身伟大事业。“十杰”青年要以自己的实际行动，引领全市广大青年充分发挥突击队和生力军的作用，坚持在共建中共享，在共享中共建，积极投身构建人文西安、活力西安、和谐西安的伟大实践，为促进我市又好又快发展作出新的贡献。　　接见结束后，孙清云等领导与“十杰”青年合影留念。市领导李秋实、蒋树瑛、鲁云侠、李广瑞等参加接见。

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奉献爱心、服务你我、共建和谐——全市各级团组织广泛开展主题志愿服务系列活动之二

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为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，进一步推动“弘扬志愿精神、倡树文明新风、共建和谐西安”主题志愿服务活动深入开展，3月4日、5日全市各级团组织广泛开展形式多样的主题志愿服务活动，用志愿服务的实际行动来纪念志愿者自己的节日，掀起志愿服务新高潮。5日上午9：30，电子一路紫薇花园广场一派热闹景象，雁塔区团委“弘扬志愿精神、倡树文明新风、建设和谐雁塔”社区志愿和谐行动在这里启动，由全区各街道、局、民办院校团委，社区居民，有关领导组成的志愿者队伍走进社区，为居民带来了形形色色的服务项目。这边是服务新农村建设、新市民援助活动；那边是青少年精神卫生知识和青少年青春期健康教育知识宣传；还有创卫知识咨询和学生就学政策咨询；更有大受群众欢迎的义务理发、义务健康体检医疗和咨询。尤其是设立的社区青年志愿者招募点，吸引了众多居民的关注，大家纷纷询问、了解，很多青年跃跃欲试，现场一片朝气蓬勃。在莲湖区药王洞社区则是一片温馨之情，来自市23中学的雷锋志愿服务队，走进80多岁老红军王珍老人的家中，为老人清扫室内外卫生，陪老人聊天解闷，为老人表演文艺节目，孩子们还向老人赠送了他们精心准备的小礼品，整个社区里洒满了孩子和老人欢乐的笑声。市卫生局团委结合自身职业特点，在钟楼邮电局门口举行了“参与志愿服务、共建和谐社会”大型义诊宣传活动，来自我市卫生系统七家医疗机构的青年志愿者们一片忙碌，为过往群众提供卫生、医疗知识咨询；医疗保健桌前，医务志愿者为老人们免费量血压、秤体重、检查身体；市中心血站的采血车也开到了现场，义务献血的人们排起了长队。闫良团委组织市级青年文明号集体——区120急救站及社区青年志愿者7人，深入到迎宾社区为困难居民提供生活上的服务。青年志愿者走街入户，通过与社区孤老病残人员谈心，了解并掌握他们的身体状况，提出建议治疗措施，并免费为他们测量血压，做心电图。志愿者们通过为这5位孤老病残人员提供帮助，实实在在地服务于他们，从而满足孤寡老人的健康需求。青年志愿者还表示要弘扬志愿精神，参与志愿服务，并与社区内老人结成长期帮扶对子，定期到老人家中义诊，送医，送药，打扫卫生，服务于和谐社会建设。在整个3月主题志愿活动月，全市各区县、系统、行业、单位团组织根据各自行业特点陆续开展一系列形式多样的志愿服务活动，从集中活动日起，全市将掀起“参与志愿服务、共建和谐社会”的高潮，通过广泛开展青年志愿者服务活动，充分展示我市青年志愿者的时代风采，为建设“人文西安、活力西安、和谐西安”做出了应有的贡献。

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2007-06

抓机遇、选亮点、突重点、造声势，开创西安市共青团工作新局面——团市委召开季度工作会

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4月11日，西安团市委召开季度工作会，会议传达学习了团省委重点工作推进会会议精神，并对2007年全市团的重点工作及组织、宣传、城乡等工作进行了重点的安排和部署。团市委机关各部室负责人，各区（县）团委、团工委、委局（总公司）团委和部分直属单位团委书记共50余人参加了会议。 团市委要求全市团组织和广大团干部要认真学习和领会胡锦涛总书记在中央纪委七次全会和参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时发表的重要讲话精神，抓住有利时机，采取切实措施，选好活动亮点，突出工作重点，营造共青团工作声势。今年我市共青团工作总体归纳起来,就是“一、二、三”三个问题。“一”就是一个活动月，今年是建团85周年，团市委将在五月份开展隆重而广泛的庆祝活动，力求通过青年活动月打造青年文化平台，展示我市青年风采；“二”是两个换届，团市委将着力做好市青联和团代会的换届筹备工作；“三”是指青年志愿者、青少年网络教育和希望工程爱心圆梦行动这三项备受党政领导和社会关心的共青团品牌活动。在全市团的工作基本方向和重点任务已经明确的前提下，通过工作活动化、活动项目化、项目社会化等手段，把工作执行到位，落到实处。

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2007-06

人人讲卫生 共创卫生城——我市举办爱国卫生月健康教育周大型宣传活动

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4月15日上午9：00，市爱卫会、市创卫办、市卫生局、团市委等部门在雁塔北广场联合举行了西安市爱国卫生月健康教育周启动仪式，市委常委、副市长李秋实，市创卫办主任李元合等领导参加了启动仪式，并做了重要讲话。 为了大力普及卫生科普知识，倡导健康、文明的生活方式，让市民自觉养成不随地吐痰、不乱扔垃圾、不在公共场所吸烟的良好卫生行为，有效预防春季各种传染病的发生，在全社会营造“西安是我家，创卫靠大家”的主人翁责任意识，市爱卫会、市创卫办决定自2007年4月15日至4月22日在全市范围内开展为期一周的健康教育大型宣传活动。4月15日上午，市爱卫会、市创卫办、市卫生局、团市委等部门在雁塔北广场联合举办了主题为“人人讲卫生，共创卫生城”的健康教育大型启动仪式。 在启动仪式上，市创卫办主任李元合对全市健康教育周活动进行了安排部署，强调要大力普及卫生科普知识，开展健康教育志愿者服务活动，全市中小学要上一堂健康教育课等活动内容。李秋实副市长强调，健康教育是爱国卫生运动不可获缺的一个重要环节，它在提高群众健康意识、改善了环境卫生面貌、预防和控制疾病的发生和漫延、保障人民群众身体健康等方面起着非常重要的作用。她要求各级政府和各有关部门务必从全面实现小康社会目标的高度，切实重视健康教育工作，大张旗鼓、广泛深入地开展群众性健康教育活动。同时，还强调各新闻媒体和公共场所要做好艾滋病、结核病等重大传染病和地方病、职业病的卫生宣传工作。团市委向全市团员青年发出了倡议，号召团员青年积极参与创卫宣传，积极劝阻街头随地吐痰、乱扔垃圾、乱写乱画等不卫生、不文明行为。 在活动现场，李秋实副市长等领导为新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、曲江新区、西北政法大学、西安邮电学院、陕西教育学院、西安工程技术学校、长安大学、西安卫生学校、西安欧亚学院、长延堡地区等12支“健康教育志愿者服务队”授了队旗。市四院、市红会医院、市结核病院、市传染病院、市精神卫生中心、铁路中心医院、市疾控中心、市卫生监督所、市健康教育所等医疗卫生单位在现场进行了宣传咨询活动，共发放卫生知识宣传册5万余份。启动仪式结束后，1000余名志愿者分赴主要广场和路段，开展劝阻不文明行为志愿服务活动。启动仪式隆重热烈，参与卫生宣传和健康教育志愿服务人员共计1500余人。

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2007-06

在深化改革扭亏脱困确保稳定中，充分发挥国企党组织的政治核心作用

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在深化改革扭亏脱困确保稳定中，充分发挥国企党组织的政治核心作用 中国长江航运(集团)总公司党委 中国长江航运(集团)总公司（简称长航集团）是有着130年历史的我国最大的内河航运企业。截至2002年底，长航集团资产总额 160 亿元，在册职工65122 人，党员总数22122人，党委104个。 长航集团有过辉煌灿烂的历史，但是进入市场经济以后，由于沿江铁路、公路、航空运输的高速发展，管道油运的冲击，加上企业结构、体制和机制上的原因，近些年出现严重亏损，“九五”期长航集团累计亏损10多亿元。2001年元月，长航集团总公司新一届党委班子上任时，面临着“三多”（人多、债务多、亏损多）、“三难”（经营困难、管理困难、生存困难）的严峻形势。集团总公司党委以“三个代表”重要思想为指导，带领广大职工以市场为导向，以结构调整为主线，深化企业改革，推进有效发展，全力减亏扭亏，确保企业稳定，2001年货运产量、收入“双超”历史记录，比上年减亏2.75亿元；2002年货运周转量和营运总收入再创历史新高，比上年减亏增利近2亿元，长航集团整体实现扭亏为盈。 一、参与重大决策，加快推进改革 2001年元月以来，长航集团进行了一系列大刀阔斧的调整改革，退出长江中下游客运经营、货运结构调整、工业统一管理、总部机构改革，制定实施“大油运”发展战略，组建长江交通科技股份公司，积极争取改制上市，旅游资源重组，狠抓清理整顿公司工作。在每一项改革工作中，总公司党委都积极参与重大决策，做到驾驭全局，把握方向，发挥各级党组织的作用，做好深入细致的宣传思想工作。改革方案制定之前，党委都组织力量认真开展调查研究，特别是对职工思想状况的调研，充分征求各方面的意见，反复分析论证，保证改革方案的科学性、可行性。为提高决策的科学性，减少和避免失误，制定、完善并落实了《长航集团议事决策规则》、《党政联席会议事规则》等一系列规章制度，加快推进了集团的改革步伐。 货运是长航集团赖以生存的核心主业，涉及资产59.4亿元，占集团总资产的43.4％；运量5000多万吨，占集团货运总量的55％；在册职工3.7万人，占集团职工总数的一半左右。原货运体制，主要是江海分设，把货运市场人为地分为两段，不能满足货主江海直达、全程服务的需要，使集团货源流失；几个地区公司分散经营，互相杀价，船舶双向排空，综合成本高，而且不能形成发展主体，为此，成立货运总公司，实现各家货运公司的经营统一是必然选择。对这个沿袭了近50年的货运体制进行改革，无异于进行一次伤筋动骨的大手术。总公司党委为了适应市场，增强竞争力，使百年长航在改革中获得新生，下决心推进这次改革。 党委多次召开会议统一思想认识，党委成员分头下到4家地区公司做宣传思想工作和职工稳定工作，把握大局，审议方案，指导改革的全过程，保证了这项长江航运史上最大规模的运输体制改革的平稳推进。实践表明，货运结构调整，调大了市场空间，调低了综合成本，调高了船效和市场竞争力，与上年同口径比较，运力减少6％，收入增加6％，增收5000万元。 二、发挥政治优势，实现扭亏脱困 长航集团新一届党委面对企业连续5年亏损累计10多亿元、资金极度紧张，稳定压力不断加大、企业凝聚力减弱的困难局面，注重发挥政治优势，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领广大职工大打扭亏脱困翻身仗。 1、发挥基层党组织作用，带领职工扭亏脱困 一是努力把船舶支部建设成坚强有力的流动堡垒，围绕船舶安全生产，加强工作力度，支部与党员签订了责任书，把工作任务层层分解落实，使公司的各项指标自下而上层层确保。 二是共产党员发挥先锋模范作用，在船舶中深入开展“争创文明船”等活动，起到领头表率作用；大力开展船舶营运节能，严控燃油成本；开展文明窗口示范工程，提供优质服务。 三是狠抓船舶安全生产，明确船舶支部书记为安全第一责任人，发动职工围绕安全生产出主意、想办法、定措施、抓落实，最大限度地减少了各类事故的发生。 在总公司党委的率领下，正是重视发挥了船岸党支部和党员的作用，企业才一举实现了扭亏目标，逐渐进入良性发展的轨道。 2、发挥思想政治工作优势，调动广大职工积极性 首先是针对连续几年亏损，企业面临的严峻挑战的局面，总公司党委在全集团组织开展形势任务的宣传教育。引导职工解放思想，转变观念，树立市场意识、危机意识和竞争意识。开展“力行三个代表，推进二次创业”实践活动，营造了“三个代表在长航”的浓厚氛围，为“二次创业”提供了精神动力。 其次是注重创新宣传手段，加大宣传力度，宣传安全工作先进单位，曝光批评反面典型，剖析典型事故案例，使“安全责任重于泰山”的意识深入人心，“安全第一，预防为主”的方针落到实处。去年组织全线2万余职工参加了“当一天安全检查员”、“提一条安全建议”、“查一个隐患”等安全“十个一”活动。 第三是培育企业文化，增强企业凝聚力。党委组织制定了《中国长航企业文化建设实施意见》，通过召开研讨会、在杂志上开辟专栏、专版等形式，动员广大职工参与企业文化建设，进行CI策划；并广泛征求企业内部和社会各界对企业文化建设的意见和建议；与社会新闻媒体联手宣传集团改革、调整、发展的重大举措和成效，改善了中国长航的市场形象和社会形象。 3、转换机制，增添活力 总公司党委大力推进“三项制度改革”，建立竞争激励机制，增添了企业的活力。一是深化干部人事制度改革，在总公司机关干部的选拔中，引入市场竞争机制，对部分副部职干部在集团内部进行招聘，对处及以下干部全部实行双向选择，竞争上岗。一批能力强、素质高的干部脱颖而出，得到提拔重用，能力弱，素质差的干部则落聘淘汰。打破了过去只上不下，只升不降，不到年龄不让位的陈规陋习。目前，集团各单位干部人事制度改革的步伐逐步加快，力度进一步加大，一个优秀人才脱颖而出的环境正在形成。二是推行分配制度改革，正在逐步推行对二级公司主要经营管理者收入分配由集团统一管理的工作。三是进一步理顺了劳动关系，使员工进出逐步规范化、合法化。 三、维护职工利益，确保企业稳定 两年来，总公司党委把维护企业稳定作为工作重点，明确提出并努力做到了把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在企业内部，确保了企业的稳定。 一是认真执行党中央、国务院关于维护稳定的系列指示精神，认真处理好改革发展与稳定的关系，处理好设身处地为职工着想与引导职工解放思想、更新观念的关系，充分发挥舆论引导作用，把思想工作做到船头、人头和职工家庭，使广大职工理解改革、支持改革、参与改革，保持稳定。特别是在退出长江客运的过程中，做了大量艰苦细致的思想工作。由于长江沿线铁路、公路和民航的大幅分流以及长江客运市场的激烈竞争，长航集团的客运经营连年严重亏损，已成为阻碍集团发展的沉重包袱之一。加快客运退出，是从根本上维护企业和职工长远利益的慎重选择。百年长江客运要一下子退出市场，万名客运职工面临下岗分流，其稳定压力是可想而知的。总公司党委站在努力实践“三个代表”重要思想的高度，在促进企业发展的同时，坚决维护广大职工的根本利益，承受住巨大压力，发动各级党组织自上而下地做了大量艰苦细致的思想工作，企业并拨出大量资金，保证了客运的成功退出，减员分流近7000人，没有出现到地方党政机关和部门上访的群体性事件，既推进了改革，又为维护稳定大局做出了贡献。 二是完善稳定工作预警机制，落实稳定工作责任制。党委成立了维护稳定工作领导小组，由党委书记王镭和总经理刘锡汉同志任组长，其他领导按照分管工作和联系单位进行分工，明确责任。各直属单位也都成立了维护稳定工作领导专班，按照“分级负责，归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制。推进稳定工作网络化管理，建立了完备的预警信息系统，坚持稳定情况的报告制度，做到出现稳定问题有部门管、有人处理和落实，避免矛盾激化。把可能出现的群体性事件化解在萌芽状态。 三是依法改革，争取政策，有情操作。实施企业改革特别是减员分流时，坚持依法、有情、有序操作，不搞“一刀切”式的强制性减员；同时积极争取政策，如增加进入再就业中心名额，争取再就业中心人员经费“三家抬”政策，争取协议解除劳动关系人员的社会保障政策，争取符合社会“低保”条件人员“应保尽保”的政策，既缓解了企业稳定的压力，又为职工办了好事、实事。 四是领导干部转变作风。认真落实基层联系点制度和结对帮扶制度，深入基层，倾听职工的呼声，做好一人一事的思想工作，总公司及各单位共有504名领导与特困职工建立了一帮一的长期帮扶联系。 五是实施送温暖工程。总公司党委根据企业实际构建了“三个保障，五个结合”的扶贫帮困机制。“三个保障”就是建立帮困管理办法、领导联系特困职工等制度保障；行政、工会定期投入的帮困基金保障；四级帮困联络员队伍的网络保障。“五个结合”就是将扶贫帮困与转变领导干部作风相结合；与发挥企业整体优势相结合；与了解实际情况相结合；与加强思想政治工作相结合；与落实政策相结合。在全集团推行“定补帮扶制度”，每年投入24万元，对特困职工中生活最困难的200户家庭每月实行定期补助；逢年过节慰问特困职工，不让一户职工因生活困难过不去；开展“春秋季爱心助学”活动、帮扶单亲女职工等活动。在资金困难的情况下，两年共投入3069万元，用于支付客运下岗人员生活费;拿出1181万元，用作解除劳动合同；投入送温暖资金755万元， “扶贫帮困”基金突破1000万元。同时，在加大培训力度，提高下岗职工素质的基础上，多渠道帮助下岗职工实施再就业。 六是扩大民主，实行厂务公开。坚持重大改革调整方案提交职代会讨论，把企业生产经营、改革发展的难点，职工群众关心的热点作为厂务公开的重点，尊重职工的意愿，集中职工的智慧，依靠职工保持企业稳定。 此外，各级党政工团认真做好“法轮功”痴迷者的教育、转化和监控工作，做好企业复退军人的稳定工作，维护企业基本稳定，确保一方平安。 四、加强自身建设，创新增添活力 1、结构调整做到“三个同步”，健全组织达到“两有两要” 两年来，企业改革力度不断加大，机构和人员变动频繁，集团各级党组织在资产重组和结构调整中坚持做到了“三个同步”和“两有两要”。即党组织与行政同步建立、同步明确任务、同步开展活动；有党员的地方就有党组织，有党组织就要发挥作用。没有因资产重组和结构调整使基层党建工作出现“空档”、受到削弱。如货运总公司在组建完毕正式运转的同时，成立了货运总公司党委、纪委；设立了组干处、宣传处，配备了专职政工干部，同时建立了工会、共青团组织，其二级单位也设立党群工作部（处），初步理顺了基层党组织隶属关系。整个货运总公司系统3131名党员，没有一名党员因结构调整而在组织隶属关系上出现空档。 2、探索创新工作形式，不断增添党建活力 公司党委明确提出“围绕经济抓党建，抓好党建促经济，检验党建看效益”，紧紧围绕企业的中心工作开展了各具特色的党建活动，大胆试点，稳步推广，努力探索行之有效的基层党建新方法。 交叉兼职，双向进入。有近50%的党组织在班子配备中实行了行政和党务领导交叉任职，较好地克服“两张皮”现象。 根据水运企业特点，制定了船舶政委（指导员）兼任安全监督长职务职责的规定，实现了船舶政委（指导员）由传统的思想政治工作者向既是思想政治工作者，又是安全生产监督人的转变，将思想政治工作与安全生产有机地结合了起来，创新了思想政治工作的方式方法，增强了思想政治工作的活力和效果。这一方法被实践证明行之有效，党委已在全集团推广。 在基层党组织中推进党内民主建设。在基层党支部换届选举中，改变以往上级划圈、内定候选人的选举办法，试行了“两推一选”（即党支部委员和书记候选人由党员、群众分别推荐，党员直接选举）的办法，保障了党员的民主权利。从试点的情况看，效果良好，达到了领导、群众、当选者“三满意”。 利用信息技术和现代管理方法，创新党建工作方法。充分利用网络资源优势，建立了党群工作网站“金锚网”，每年发布、更新各类信息200余条，扩大了党建工作的辐射面，增强了党建工作的影响力。将ISO9000质量管理体系借鉴到党建工作中，建立了党建工作管理体系，使党建工作更具标准化、制度化和科学化。 3、抓好中心组学习，创建学习型企业 总公司党委把思想理论武装作为加强自身建设的首要任务，坚持每个月集中学习一次的制度，常抓不懈。把中心组学习与创建学习型企业结合起来，制定系统的学习安排，把“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会、“5.31”重要讲话、十六大精神作为学习重点，同时抓好法律知识、WTO知识以及工商管理知识的学习。学习中，注重搞好“四个结合”，即将理论武装与市场经济教育相结合；与推动企业改革相结合；与转变作风相结合；与“减亏扭亏”奋斗目标相结合。 在抓中心组学习的同时，重视抓好领导干部教育培训，两年举办了9期各类经营管理者培训班，轮训高中层干部482人。党委领导成员多次到培训班参加学习，听专家教授、知名学者、政府官员讲课，同时也结合企业实际多次为培训班学员讲课。 4、提高民主生活会质量，增强解决自身问题的能力 每次领导班子民主生活会，都做到在征求意见的基础上拟定会议要解决的重点问题，实事求是的检查上次民主生活会提出的整改措施的落实情况。会中班子成员运用批评和自我批评武器，开展积极的思想交锋，自我批评敢于暴露真实思想，反映真实情况，不回避矛盾，不推卸责任；相互批评敢于打破情面，讲党性、讲原则，做到“知无不言、言无不尽”。会后根据征求的意见和查出的问题，有针对性地制订整改措施，并向中层干部通报，以接受监督。 通过民主生活会,达到了交流思想，消除误解，减少分歧，增进团结的目的，从而增强了领导班子解决自身问题的能力。同时党委分管领导和组干部、纪委参加下一级班子的民主生活会，掌握情况，监督质量，对生活会质量不高的提出批评，对达不到要求的，责令其重开。 5、加强作风建设，保持廉洁自律 党委把贯彻十五届六中全会《决定》精神作为加强作风建设和党风廉政建设的着力点，坚持“八坚持、八反对”。首先是党委一班人在党风廉政建设方面率先垂范，严于律己，没有违法违规现象，为整个企业做出表率；其次是通过层层落实责任制、加强廉政教育、抓好领导人员廉洁自律工作，抓紧大案要案的查处，积极开展效能监察，使违纪违法人员受到党纪政纪处分，干部廉洁自律意识得到增强。 党委大兴调查研究之风，把时间和精力更多地放在了调研工作上。党委成员从不满足于在办公室听汇报、看材料，而是经常深入基层了解情况，掌握第一手资料。每项重大的改革决策，都建立在大量、反复调研的基础上，宁可酝酿时间长点，研究细点，也不只图作表面文章以致于仓促决策铸成错误。 党委还制定和完善了领导班子成员基层联系点制度，每个成员都有自己的基层联系点，每年必须到联系点开展调研2—3次，面对面地帮助基层解决新情况、新问题。

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2007-06

党员为什么必须参加党组织生活

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　　党章明确规定，每个党员，不论职务高低，都必须入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。由此可见，党员参加党的组织生活，是党的一项重要制度，是加强对党员的教育管理和监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施。每个党员都必须自觉参加党的组织生活，不断提高自己的思想觉悟，增强党性观念，努力做新时期的合格党员。

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2007-06

如何理解党的组织生活的含义

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　　党的组织生活，主要是指由支部委员会和党小组组织召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。

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2007-06

免予处分和不予处分是不是一回事？

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我们单位在处理一名违纪党员时，因其错误较轻，并主动挽回损失，决定不予处分。请问，免予处分和不予处分是不是一样的？　　“免予处分”和“不予处分”是有区别的。免予处分是指党员所犯错误较轻，根据有关处分条规规定应该给予纪律处分，但具有免除处分的情节，经过有关组织作出的免予处分的书面结论。不予处分，是指党员所犯错误显著轻微，根据有关条规规定，不需要给予纪律处分，经党组织研究作出的不予处分的决定。不予处分的前提是该党员的错误行为显著轻微，不需要给予处分。

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2007-06

县直属机关工委推行纳新党员公示制

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　　县直属机关工委为了进一步加大对纳新党员工作的监督力度，严把纳新党员的“入口关”，把发展党员工作置于党内外群众监督之下，提高党员质量，在县直机关实行纳新党员公示制度。 　　公示对象为入党积极分子经党支部一年以上的培养教育和考察，支部会研究决定，拟提交党员大会讨论的发展对象。公示的内容包括发展对象的基本情况、递交入党申请书和确定为入党积极分子的时间、参加入党积极分子培训时间和确定发展对象时间、计划生育情况。公示的形式、范围和时间是采用张榜公布形式进行，公示范围在发展对象所在的工作单位，公示期限不得少于７个工作日。建立公示举报和失误责任追究制度，公示期间党员群众可通过信函、来电、来访等方式直接向所在党（总）支部或县直机关工委反映情况，凡不严格按要求进行公示，或对公示中党内外群众反映的问题不调查、不处理或故意隐瞒实情的要追究有关人员责任。推行纳新党员公示制，有利于从源头上确保党员队伍的纯洁性、先进性，增强党员队伍的生机与活力。